За версією обвинувачення, головний інженер «Миколаївоблтеплоенерго» Анатолій Бородін без внесення та затвердження відповідних змін до Інвестпрограми-2015 року, ініціював укладання 138 договорів підряду з ТОВ «Компанія Укренергосервіс» на виконання робіт зі встановлення приладів обліку теплової енергії в житлових будинках Миколаєва. При цьому 11 договорів укладені на виконання робіт за адресами, які Інвестпрограма-2015 не передбачала.

Пізніше на підставі поданих Бородіним документів, які нібито містять завідомо неправдиві відомості, з рахунків «Миколаївоблтеплоенерго» в Ощадбанку на рахунок «Укренергосервіс» в Укрсоцбанку були перераховані 7,12 млн грн, з яких 2,74 млн грн становлять суму завищення вартості теплових лічильників. Після надходження коштів цю суму перевели на рахунок дочірнього підприємства, співзасновником і директором якої на момент фінансової операції був сам Бородін. Зазначена сума була перерахована компанії нібито як оплата за модульні плати в теплових лічильниках, які насправді не були встановлені.