У 2014–2015 роках для забезпечення особового складу поліції, залученого до виконання правоохоронних/бойових завдань у зоні проведення Антитерористичної операції, передбачалося здійснити закупівлю 6 тис. рюкзаків (по 2024 грн за одиницю з ПДВ). «Конвертаційний центр» ТОВ «Дніпровенд», контрольований Володимиром Литвином, завдяки зв’язкам останнього з одним з імовірних фігурантів справи, щодо якого провадження було закрите через начебто відсутність «прямих достатніх доказів», отримав контракт на постачання 5 тис. рюкзаків за ціною 2899 грн за одиницю. Це при тому, що в той момент на складах МВС уже було 2 тис. невикористаних рюкзаків. До контракту додавався перелік вимог до рюкзаків щодо розміру, тканини, кишень, клапанів, ортопедичних властивостей тощо. ТОВ  «Дніпровенд», яке отримало контракт, по факту існувало лише для обміну документами. Насправді рюкзаки шили нелегально кілька приватних підприємців, а також підприємства пенітенціарної системи. У березні – травні 2015 року Литвин фактично поставив до МВС 5 тис. рюкзаків, які за документами нібито надійшли від ТОВ. МВС прийняло рюкзаки та сплатило за них майже 14,5 мільйона гривень, які згодом через низку фіктивних підприємств було конвертовано в готівку. У результаті МВС із запізненням отримало неякісну продукцію, яка не відповідає вимогам, установленим самим Міністерством.

У серпні 2016 року детективи НАБУ отримали висновок експертизи, відповідно до якого поставлені рюкзаки не відповідають технічним вимогам до предмета закупівлі (були пошиті в умовах кустарного виробництва й містять дефекти). Їхня реальна ринкова вартість станом на лютий 2015 року становила 555 грн без ПДВ. Пізніше, згідно з новими висновками експертиз, рюкзаки вже мали неістотні недоліки, які не впливають на можливість використання рюкзаків за цільовим призначенням. Ринкова вартість наданого для дослідження рюкзака на території України станом на лютий 2015 року вже становила 1930 грн, а не 555 грн. Різниця між сплаченою сумою за 5 тис. поставлених рюкзаків і їх ринковою вартістю станом на лютий 2015 року становила 4 млн 845 тис. 64 грн. Таким чином, Володимир Литвин нібито завдав шкоди лише на цю суму та змушений був відшкодувати її державі. 

Громадська організація «Центр протидії корупції» оскаржила постанову САП про закриття кримінального провадження в частині підозри двом іншим імовірним фігурантам – сину міністра внутрішніх справ Олександру Авакову та заступнику міністра Сергію Чеботарю. 3 жовтня 2018 року ухвалою слідчого судді Солом’янського районного суду м. Києва скаргу повернули у зв’язку з тим, що, на думку судді, «Центр протидії корупції» не має права подавати скаргу, адже він не є заявником у справі. 5 листопада 2018 року Київський апеляційний суд залишив це рішення без змін. На незалежну експертку, яка досліджувала якість рюкзаків, чинився тиск з боку МВС.